「總統府國家年金改革委員會」第14次委員會議今(29)日下午在國發會召開，今日會議由召集人陳建仁副總統主持。會議開始，陳副總統先向委員說明分區座談會辦理計畫，已訂於11 月12、13、19及20日分別在北、東、中、南區辦理4場分區座談會，進一步擴大收集民意，邀請年金改革委員、各地方職業別團體代表、青年、婦女、政黨、民意代表、縣市政府代表等參與。之後即就年金財源議題進行討論，會中委員熱烈表達意見，均將作為各主管機關研議制度改革之參考，下次(第15）次會議將先就「給付」項目進一步討論。
林副召集人表示，今日會議主要就年金財源議題進行討論，包括：費率、投保薪資計算方式、輔助財源及政府法定給付等面向，其中費率部分又涉及費率分擔比、調整方式及法定費率區間等問題。會中經委員就財源議題充分表逹意見後，大致可歸納為2大方向，一是主張從宏觀面思考開源，就促進經濟發展、財稅改革、加強財政紀律、提升基金營運效率等增加財源方式；另一則是從制度調整著手，以期維持財務平衡，包括調整費率、投保薪資上限及勞雇分擔比之檢討等措施，以補足制度的財務缺口後，始由政府負最後保證責任，以達年金制度之永續。關於各委員針對財源議題提出之相關意見，與給付與領取條件等議題亦有關連，後續配合相關議題之討論可再提出修正。
林副召集人進一步表示，年金制度財源議題之討論，就社會保險而言，財務應達收支平衡、自給自足，隨人口結構變化調整，採不完全準備，故不須高額準備金，爰基金管理並非主要議題，亦無涉政府最終給付責任。至於職業年金部分，理論上應採確定提撥制，僅須明定提撥基準及上限，並考慮帳戶如何管理及投資報酬，故屬提撥多少就領多少，關鍵的確在於基金投資報酬率的高低。但也不該依賴政府撥補。我國的社會保險與職業年金制度之所以高度依賴政府撥補，原因在於不論保險費率、提撥率均採不足額提撥原則，卻又期待高的給付水準，導致財務缺口日益擴大，除了有限度調高費率之外，最後就等待政府撥補。政府撥補當然是由稅收支應，於是，財務缺口撥補的責任就落在年輕世代的肩膀上，年輕世代才會一直提醒要改革制度，不要依賴政府撥補。
林副召集人最後表示，今日針對年金制度財源議題之討論並非定案，未來就給付及領取資格等議題討論後，方能進一步確定增加財源之可行方法；各委員所提意見可供各主管機關之參考並配合進行精算評估，以利後續會議討論。