- 年金改革迫切性
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對於軍公教退撫基金入不敷出,未來領的人更多,繳的人更少,難道政府不需要推動年金改革嗎?
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我國年金改革必須立刻進行的原因:
- 國人平均餘命延長,人口老化嚴重:民國85年平均餘命男72.38歲、女78.05歲;民國103年平均餘命男76.72歲、女83.19歲,顯示國人越來越長壽,領取年金的年齡不延後,年金負擔會很沈重;而民國85年8.8名青壯年扶養1名老人,104年是5.6名青壯年扶養1名老人,預估120年是2.6名青壯年扶養1名老人,未來年輕負擔老年年金的壓力非常沈重。
- 我國年金制度分歧復雜:共計5種社會保險、7種退休制度、1種社會津貼,涉及的政府部門,包括:行政院、立法院、考試院及司法院,影響部會包括:行政院人事總處、內政部、國防部、教育部、勞動部、衛福部、農委會、銓敘部、法務部等。因制度複雜,人民不易理解,過去歷次改革都是各改各的,使制度更加分歧,缺乏全面性檢討改善。
- 基金收支失衡與破產在即:軍職人員、公務人員及教育人員退撫基金及勞工保險分別於民國100年、104年、103年及109年進入保費收支逆差階段;進一步,預估分別於109年、120年、119年及116年基金全數用盡。可見,制度不調整,各年金的財務危機只會加速惡化。
- 年金給付不一,保障水準參差不齊:公立學校教師平均月領68,052元,所得替代率約75-95%;公務人員平均月領56,383元,所得替代率約75-95%;軍職人員平均月領49,379元,所得替代率約75-95%;勞工以薪資38,716元投保,所得替代率約54-79.54%。雖然有繳多領多的說法,但是,不同職業別的老年經濟安全保障的差距大,引發社會不平的批評。
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- 年金委員會反抹黑
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年金改革委員會聽說都領取高出席費,這是真的嗎?
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完全是網路謠傳錯誤訊息,是謠言!
依規定,出席政府機關會議之民間委員可領出席費,每次2千元。年金改革委員會之民間委員總計25人,每次出席費最多發出5萬元。居住在中南部委員可支領車馬費,核實報銷。
行政院年金辦公室業於本(105)年8月5日於官網中針對此一不實謠言予以澄清,對於外界以不實言論刻意汙衊年金改革的民間委員們,著實令人遺憾。
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- 政務官18%
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1.民進黨現在執政了,訂定政務官18%是不是自肥自己人?
2.政務官18%是民進黨執政時訂的自肥條款嗎?
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政務人員優惠存款係配合公務人員退休制度設計,自85年5月1日以後之年資,已不得再辦理優惠存款,並非新增規定,無自肥問題。
- 早期政務人員退職制度係參照公務人員退休制度設計,也適用優惠存款制度。但是,政務人員自85年5月1日起實施退職新制,同步對其優惠存款採行漸進取消措施,限定以85年4月30日以前之舊制年資為限;85年5月1日以後之年資,已不得再辦理優惠存款。
- 此外,配合政府針對公務人員優惠存款制度於95年及100年分別進行調整,舊制的政務人員公保養老給付優惠存款也一體適用,目前以200萬元為上限。
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- 蔡英文年金改革政策
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現在公務員退休後的所得太高,新政府將如何進行改革?
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- 成立年金改革委員會,啟動年金改革工程:總統府已於105年5月30日函頒「總統府國家年金改革委員會設置要點」,成立總統府國家年金改革委員會;並於105年6月8日成立行政院年金改革辦公室。委員會主要任務包含「蒐集年金改革相關資訊、意見及各國年金改革經驗」、「針對各種年金改革意見進行專業評估」、「作為各公共年金制度利害關係人代表與人民表達年金改革意見之民主參與平台」、「提出年金改革備選方案」、「籌辦年金國是會議」等五項,並由行政院成立年金改革辦公室,辦理各項年金改革制度幕僚作業,協助相關行政事項。
- 邀集各利害關係人代表,由下而上尋求共識:由跨黨派專家學者、雇主、受僱者、青年、婦女、政府相關部會等共同組成,分別代表軍、公、教、勞、農漁民及一般國民等身分類別,委員會作為各年金制度利害關係人代表與人民表達年金改革意見之民主參與平台;並採取由下而上意見收集、資訊透明公開、民主參與的原則,透過社會溝通以凝聚共識,研擬可行的年金改革方案。
- 年金改革委員會已召開10次會議,各主管部會已完成13種年金制度報告。接下來將進入年金制度實質議題討論,包括:給付、請領資格、財源、制度轉換銜接、制度架構、基金管理,以及特殊對象之處理。屆時,將會處理改革的內容。改革目標是達成健全財務,永續發展社會保障;拉近給付水準,有利社會團結;合理分擔保費,創造勞資政三贏;局部整合制度,期使制度分立但保障一致。
- 辦理分區擴大會議及年金改革國是會議,研擬修正法案:委員會共識之可行年金改革方案,據以召開北、中、南、東分區擴大會議及年金改革國是會議,年金改革國是會議的結論將作為年金改革修法的依據,相關修法草案將循行政院、考試院行政程序,送請立法院審議。
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- 藍營造謠催票
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之前有看到訊息說民進黨要全數刪除軍公教子女教育補助費、年終慰問金還有18%優惠貸款,更有綠委說要推動軍公教退休俸繳稅,還要退休俸全數奉還,這是要全面封殺軍公教人員嗎?
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- 網路流言提到軍公教退休俸繳稅一節,是所得稅法個人綜合所得規定,不是新規定。
依所得稅法第14條第1項第9類規定:個人領取的退休金、資遣費、退職金、離職金、終身俸、非屬保險給付的養老金及依勞工退休金條例規定辦理年金保險的保險給付等所得達扣稅標準者,依法須課徵所得稅(此規定不分軍公教勞,全國一體適用)。據此,軍公教人員的退休所得已有課徵所得稅的規定,其退休所得如達扣稅標準時,依法仍須併入個人綜合所得總額計算課徵所得稅。
- 有關軍公教員工子女教育補助及退休(伍)軍公教人員年終慰問金部分,現仍依「全國軍公教員工待遇支給要點」附表九『子女教育補助表』及「退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給辦法」相關規定辦理,並未有刪除之規劃,全是有心人士造謠。
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- 有75%的軍人領不到月退俸?
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年金改革將使75%的軍人領不到月退俸?
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謠言,絕對是謠言。現行75%軍人領不到月退俸,係因其服役年資未達領月退俸資格,並非年金改革委員會委員的決議。
依陸海空軍軍官士官服役條例第23條規定,現服役3年以上未滿20年者,按服現役年資,給與退伍金;服現役20年以上,或服現役15年以上年滿60歲者,依服現役年資,按月給與退休俸終身。依86年至104年退伍人數資料統計顯示,未滿領俸年資退伍者計164,291人,領月退俸人數54,835人,比例為75%:25%。因此,現行75%軍人領不到月退俸,係因其服役年資短,未達領月退俸資格,並非年金改革的結果。
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- 刻意扭曲
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民國93年1月1日訂頒的【政務人員退職撫卹條例】:政務官任滿二年、立法委員滿8年、地方選出來的首長滿8年。所有退職金,全部可以領18趴…。原來人民的納稅錢國庫是這麼被這些人挖空的! 然後再找公務勞工基層退休金,替死補洞!
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搞清楚,不要被欺騙。
※政務人員退職制度不曾適用於立法委員等民意代表,且自93年修法後政務人員退職制度不再適用於副總統、民選行政首長。
- 93年以後擔任政務人員者,已無法領取退職酬勞金:自93年1月1日政務人員退職撫卹條例施行後,已改為「確定提撥之離職儲金制」。依該條例規定,93年以後擔任政務人員者,已無法領取退職酬勞金。只有少部分於92年以前已任政務人員且符合一定條件者,退職時仍可適用92年以前原規定請領退職酬勞金及辦理優惠存款,所以並無本文所稱「政務人員任職滿2年,所有退職金全部可以領18%」。
- 立法委員係以選舉產生之民意代表,其身分性質有別於政治性任命之政務人員,並非政務人員退職制度之適用對象,自始亦無其他退職規定,故立法委員任滿8年,並無退職金可領。
- 至於民選地方行政首長之優惠存款,不是依據政務人員退職撫卹條例,是依據「臺灣省縣市長鄉鎮縣轄市長退職酬勞金給與辦法」及「退職民選地方行政首長公保養老給付優惠存款要點」辦理,其優惠存款自84年7月1日以後採取斷源措施,屬內政部主管權責。
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